一、招标条件

本招标项目吉林省辽源市2022年第一批保障性安居工程（城镇老旧小区改造）配套基础设施建设项目。项目经辽源市发展和改革委员会以辽发改审批[2022]25号文件批准建设，招标人为辽源市住房和城乡建设局，项目资金为地方财政资金，资金情况已落实，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1采购任务通知书标号：X[20220726]-0090号。

2.2工程概况：

本项目老旧小区配套基础设施改造包含东山花园、新宏基、站前综合楼南楼、站前综合楼北楼、宇升花园小区共5个小区，24栋老旧建筑，涉及住户1174户。本项目改造主要内容包括：沥青路翻建、沥青路罩面、人行道方砖铺设、照明、给水管线、雨水管线、污水管线、热力管线、道闸门禁、围墙改造等工程。

2.3标段划分：共划分四个标段。

第一标段：东山花园小区配套基础设施工程

招标内容及范围：东山花园小区内配套基础设施改造，包括土建、电气等工程施工。具体施工内容详见施工图纸及工程量清单。

小区物业管理：小区物业运营、管理、维护（采取建设运营管理一体化模式，即所改造的老旧小区负责运营、管理、维护15年）。

第二标段：新宏基、宇升花园小区等配套基础设施工程

招标内容及范围：新宏基、宇升花园等小区内配套基础设施改造，包括土建、电气等工程施工。具体施工内容详见施工图纸及工程量清单。

小区物业管理：小区物业运营、管理、维护（采取建设运营管理一体化模式，即所改造的老旧小区负责运营、管理、维护15年）。

第三标段：给水工程施工

招标内容及范围：给水工程施工。具体施工内容详见施工图纸及工程量清单。

第四标段：热力工程施工

招标内容及范围：热力工程施工。具体施工内容详见施工图纸及工程量清单。

2.4建设地点：辽源市市区内。

2.5计划工期、物业运营、维护、管理服务期时间：

计划开工日期2022年9月1日，计划竣工日期2023年10月30日，总工期424日历天；

物业运营、维护、管理时间：2023年11月1日至2038年11月1日，共15年。

2.6质量要求：符合国家现行工程施工质量验收统一标准及相关标准的合格工程。

三、投标人资格要求

3.1各投标人资格要求：

1标段和2标段：投标申请人须在中华人民共和国境内依法注册，持有效的营业执照；须具备住房和城乡建设行政主管部门核发有效的建筑工程施工总承包叁级及以上资质；并具备安全生产许可证的法人或其他组织，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力和小区物业运营、维护、管理等综合能力。

3标段和4标段：投标申请人须在中华人民共和国境内依法注册，持有效的营业执照；须具备住房和城乡建设行政主管部门核发有效的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质；并具备安全生产许可证的法人或其他组织，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2拟派出的注册建造师资格要求：

1标段和2标段：拟派出的注册建造师须是具备住房和城乡建设行政主管部门核发有效的国家注册建造师贰级及以上（建筑工程专业）执业资格；并具备有效的安全生产考核合格B证，并在“吉林省建筑市场监管服务平台”、“吉林省建设工程安管人员管理系统”查询到，且无在建工程。提供个人社保参保证明（如为退休人员须提供聘用合同及退休证复印件）。

3标段和4标段：拟派出的注册建造师须是具备住房和城乡建设行政主管部门核发有效的国家注册建造师贰级及以上（市政工程专业）执业资格；并具备有效的安全生产考核合格B证，并在“吉林省建筑市场监管服务平台”、“吉林省建设工程安管人员管理系统”查询到，且无在建工程。提供个人社保参保证明（如为退休人员须提供聘用合同及退休证复印件）。

3.3各施工标段投标申请人拟派出的项目管理人员，应无在建工程；否则按废标处理。施工单位的注册建造师中标后需到本项目招投标监督主管部门办理备案手续。

3.4本次招标不接受联合体投标。

3.5信誉要求：

（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。

（2）拒绝列入被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单。

（3）拒绝列入被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。

（4）拒绝在近三年（2019年1月1日至今）内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为。

3.6入吉企业：

入吉企业：外埠单位在我省承揽项目应执行吉林省关于外企入吉备案相关规定（入吉企业相关信息在“吉林省建筑市场监管公共服务平台”上公布后，方可在我省从事建筑活动。）投标文件中附吉林省建筑市场监管公共服务平台公示信息截图并加盖公章。

3.7投标企业类似业绩的认定：（1）本省行政区域内的业绩认定（包括建筑企业业绩和项目负责人业绩），应当采用“吉林省建筑市场监管与诚信信息管理平台”（以下简称“平台”）工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，其他网站查询的业绩不予认定，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求。

3.8与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，违反前款规定的相关投标均无效。

3.9投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。

3.10资格审查方式：采用资格后审

3.11投标申请人在资格要求范围内可同时参与多个施工标段投标，但只能中一个标段。开标顺序由第1标段至第4标段依次进行。如为某一标段中标人，将不参与后续标段评审。

四、招标文件获取及投标人确认参加本项目投标

4.1参与辽源市公共资源交易中心交易项目的投标人，一律在辽源市公共资源交易服务网（http://ggzy.liaoyuan.gov.cn/）进行网上招标文件获取与投标资格确认，时间为2022年8月2日到2022年8月8日止。CA锁办理可通过线上或线下多渠道办理，各市场交易主体可登录网站（http://www.share-sun.com/xsapply/admin/login.aspx?unitname=liaoyuan）自行办理，详见辽源市公共资源交易服务网“关于线上办理CA数字证书及电子签章相关业务的通知”。

如果已注册过本系统，直接使用账户（支持邮箱、手机号、自定义用户名三种账户登录）、密码登录即可，否则请先注册。未进行网上注册，并未办理CA认证的将无法参与招投标活动。

4.2招标文件获取方式：投标人取得CA认证后，在辽源市公共资源交易服务平台（http://ggzy.liaoyuan.gov.cn/PSPBidder）选择CA登录，进入系统后点击“交易文件领取”，在规定的时间内选择投标的项目进行招标文件获取。

4.3投标人确认参加本项目投标：投标人下载招标文件后，需要在规定的时间内填写相应的信息进行资格确认，否则无法参与投标活动。若期限届满，进行资格确认的潜在投标人不足3家，可顺延资格确认期限，顺延期限另行公告。

4.4在注册过程中，如遇到技术方面问题时请拨打：4009980000。线上办理CA认证咨询电话：0437-3338015。咨询QQ:2697853280。

4.5招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件获取方式：

4.5.1投标人须先在辽源市公共资源交易服务平台（http://ggzy.liaoyuan.gov.cn/PSPBidder）下载招标文件且进行资格确认后，方可点击“答疑澄清文件领取”于规定的时间（投标文件递交截止时间前）下载答疑文件；

4.5.2招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已报名的投标人，且投标人也已经收到并明确了该澄清文件的内容。投标人须主动阅知，以免错过信息影响投标。

4.6投标文件的制作：本项目采取网上招标、网上投标、网上评标。各投标单位使用“辽源市公共资源投标文件制作工具（下载地址https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2311&ZtbSoftType=tballinclusive）”制作投标文件，然后在辽源市电子招投标交易平台“上传投标文件”处上传投标文件，符合网上开标要求才可获得进入评标阶段资格。评标过程中以电子投标文件为主，纸质投标文件为辅（电子投标文件与纸质投标文件必须完全相符）。

相关事宜请参考辽源市公共资源交易网（http://ggzy.liaoyuan.gov.cn/）→服务指南→“辽源市投标人操作视频及操作手册”进行下载。技术支持咨询联系电话：0437-3338015。

五、投标文件的递交

5.1投标文件需上传至辽源市公共资源交易服务网，投标人在开标现场必须持投标单位企业CA锁（蓝色）现场进行解密。投标人未持企业CA锁，或因企业CA锁原因未能进行现场解密的，其投标无效。如因投标人操作失误，导致的后果由投标人自行承担。

投标人递交纸质投标文件，正本一份，副本四份及电子U盘一份（备份投标文件）。

5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2022年8月24日9:00时，地点为辽源市政府公共资源交易中心608会议室（辽源市齐宁路655号）。

5.3请各投标人另行准备一份法定代表人授权委托书原件及代理人的身份证原件及复印件（不需密封），以便开标时进行身份验证，否则拒收投标文件。

5.4逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的纸质投标文件，招标人不予受理；逾期递交的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收；投标人只递交纸质投标文件的，招标人不予受理。

5.5投标申请人在提交投标文件时，应按照有关规定递交相应金额的投标保证金或投标保函或电子保函。如需办理电子保函，请访问辽源市公共资源交易中心官网（http://ggzy.liaoyuan.gov.cn）【首页】—【电子保函登录】—【投标人登录】登录办理。咨询电话：400-666-7151。

5.6 当各标段有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

5.7 当各标段投标人的有效投标报价超出招标人设定的最高投标限价时，该投标报价视为无效报价。

六、发布公告的媒介：

本次招标公告在辽源市公共资源交易服务网、辽源市人民政府网、中国招标投标公共服务平台、吉林省公共资源交易公共服务平台上同时发布。

七、疫情期间投标申请人注意事项：

疫情期间投标申请人实时关注辽源市公共资源交易服务网发布的通知，并按相关要求执行。

八、联系方式

招 标 人：辽源市住房和城乡建设局

地 址：辽源市龙山区辽河大路6361号

邮政编码：136200

联 系 人：赵长春

电 话：13843789043

招标代理机构：辽源市鸿昌建设工程咨询有限公司

地 址：辽源市东吉大路1858号（东艺嘉园1号楼门市宏大水果超市楼上）

联系人：孙晶

电话：0437-3313556 18643789515

电子邮箱：lyhczxgs@163.com

招标监督管理部门：辽源市工程建设招标投标管理中心

吉林省建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：

电话：0431-82752638

邮箱：jstzbc123.@126.com