南阳城投控股有限公司

南阳市白河南污水处理厂二期工程项目投资人合作单位

招 标 公 告

1.招标条件

南阳城投控股有限公司拟通过公开招标方式选择满足条件的投资建设合作单位（以下称投标人）共同参与南阳市白河南污水处理厂二期工程项目（以下简称本项目）特许经营项目招标的投标。项目编号为 E4113011301001076，招标人为南阳城投控股有限公司，招标代理为河南东泓项目管理有限公司。本次招标对投标人进行资格后审。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况

本项目位于南阳市规划清河路（原纬十路）以南、规划的长江路以西、宁西铁路以北，现状为白河南污水处理厂东侧预留用地，总用地面积约310亩。初步设计概算总投资131460.87万元。本工程建设规模20万m³/d，项目主要建设内容包括：污水、污泥处理工程，供配电工程、自动化工程，配套厂区管线、绿化、道路、除臭、中水回用泵房，厂外管线，连通泵站，伏牛路（白河大道-木兰花集团）和白河大道（伏牛路-独山大道）雨污水管线。

以上项目概况仅供参考，实际以政府最终批复为准。

2.2 招标范围与标段划分

2.2.1 招标范围

本次招标范围为南阳市白河南污水处理厂二期工程项目特许经营项目招标的投标联合体成员合作单位。投标人中标后，应与招标人签署《合作协议》，并共同与招标人已确定的其他联合体成员单位（以下称：联合体成员）按照南阳市白河南污水处理厂二期工程项目招标文件规定的格式签订联合体协议，共同组成联合体对本项目招标进行投标。

联合体在本项目招标中标后，联合体成员与投资人招标的招标人上级市（县）人民政府签订《投资协议》；联合体应按规定出资组建负责项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交的项目公司，取得项目的投资-建设-运营的特许权。项目公司注册资本为概算总投资的20%（最终由招标人根据项目情况确定），投资建设项目建设期股权出资比例设置为招标人占51%，投标人合计占49%，各方按股权比例出资项目资本金。联合体成员按照招标人要求的时间签订完成本项目的《合作协议》、《出资协议》、《项目公司章程》、《联合体协议》。

本次招标的中标人按《合作协议》的约定，出具项目资本金。同时按照投资人招标文件及本招标文件的规定，在符合相应规定的资质及业绩要求的前提下，本次招标的中标人（作为承包人）与项目公司（作为发包人）签署合同，依法承担本项目工程的施工工作。

2.2.2 标段划分：本项目共划分为1个标段。

3.投标人资格要求

3.1在中华人民共和国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态（若为联合体投标，联合体各方均应具备）；

3.2投标人应具备有效的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；拟派项目经理应具有市政工程专业壹级建造师注册证书及工程类中级及以上专业技术职称，具有有效的安全生产考核合格证，且不得担任其他在施建设工程项目的项目经理；拟派技术负责人须具有工程类副高级及以上专业技术职称；投标人拟派项目经理、技术负责人须为本单位员工，提供投标截止时间前半年内任意连续三个月为其依法缴纳社保的相关证明材料（企业设立不足时间要求的，从设立时起）；

3.3投标人提供2020年、2021年、2022年度财务审计报告(成立不足三年的提供成立以来年度财务审计报告，成立不足一年的提供相应财务审计报表)，投标人年度财务报表应当经有资质的第三方审计机构出具的财务审计报表；财务状况良好，没有处于财产被接管、查封、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目(若投标人为联合体，则联合体各成员方均应提供)；

3.4投标人具有不低于项目资本金49%（约1.29亿）的投融资能力（提供本项目招标公告发布之后（含当日）银行授信额度或存款证明或针对本项目的银行贷款意向书或针对本项目的其他融资意向书）；

3.5投标人自2018年12月1日以来，至少承接过一项类似项目施工总承包或投资建设业绩（以合同签订时间为准，提供中标通知书及施工（或投资）合同，如中标通知书或合同无法显示合同金额，需提供业主证明材料）；

3.6依据财库[2016]125号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目招投标活动，投标人应登录信用中国网站查询失信被执行人和重大税收违法失信主体、登录中国政府采购网网站查询政府采购严重违法失信行为记录名单。查询时要将查询网页、内容进行截图或拍照，提供的截图或拍照内容要完整清晰并加盖电子公章；依据《关于在公共资源交易活动中实施信用监管的通知》(宛公管办[2020]22号)文，投标人在参与公共资源交易活动时须提供规范的信用报告，信用报告应从信用中国（www.creditchina.gov.cn）网站下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内，提供的内容要完整清晰并加盖电子公章(若投标人为联合体，则联合体各成员方均应提供)。

3.7投标人须提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括企业、企业法定代表人、拟任项目经理、技术负责人、委托代理人），并对其真实性负责，格式自拟，若承诺不实，造成的后果由投标人自行负责（出具时间应是本公告发布之后（含当日））。

3.8投标人被列入建筑市场主体黑名单且在管理期限内的不得投标；投标人被吊销许可证件、营业执照，限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业等，取消投标资格的不得投标；在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标（提供本公告发布之后（含当日）的网站查询结果截图或相关承诺并加盖电子公章，若投标人为联合体，则联合体各成员方均应提供）；

3.9本次招标接受联合体投标。

（1）联合体成员不得超过2家（含牵头单位），联合体各方需至少具有上述资质或相应的能力，提供联合体协议：联合体各方应签订联合投标协议书，联合体协议中包括但不限于联合体成员各自分工、权利义务分配、违约处理机制等，并承诺一旦成交联合体各方将向招标人承担连带责任；组成联合体投标各方在投标登记后，不得再变更其组织形式及成员构成。

（2）组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标。

（3）联合体牵头人的法定代表人或其授权代表负责签署本次投标相关资料，处理与之有关的一切事务，并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作，所需投标资料可全部上传至牵头人市场主体库，其他联合体各方必须在联合体协议中对此予以认可。

本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传市场主体库信息为准，过期更改的市场主体库信息不作为本项目评审依据，开评标现场不接受市场主体库信息原件。市场主体库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。

本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人市场主体库信息，接受社会监督。

4、招标文件的获取

4.1企业诚信库注册

本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业投标,未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站https://ggzyjy.nanyang.gov.cn下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法投标的，责任自负。

4.2办理标证通数字证书/CA锁数字证书

投标企业须先办理标证通数字证书或CA数字证书实体锁之后，凭其完成企业诚信库注册后，方可在网上办理招投标相关业务。标证通数字证书/CA锁数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站交易主体登录页面相关引导内容。

4.3投标保证金交纳

本招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函、保证金免缴、保证金减半缴纳、承诺函代替投标保证金五种方式(符合其中任一种即可)。

（1）转账

投标企业需严格按所投项目标段招标文件提供的银行账号交纳保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；企业基本账户必须与企业诚信库内填写的基本账户信息完全一致；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求交纳均视为未交纳保证金，不能参加开标活动。

（2）电子投标保函

投标企业必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易中心电子交易系统业务管理电子保函申请功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务；办理电子投标保函费用必须出自投标企业基本账户。

开标时未按照招标文件相关要求出具电子投标保函的，视为未交纳保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加开标活动。

（3）保证金免缴

纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AAA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告日之前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，可免缴投标保证金，投标时直接上传投标文件，无需其他操作，系统直接认定。

（4）保证金减半缴纳

纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告日之前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，给予投标保证金减半缴纳，投标时直接上传投标文件，无需其他操作，系统直接认定。

（5）承诺函代替投标保证金

按照《南阳市公共资源交易管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通知》（宛公办【2021】2号）文的要求，在南阳市工程项目勘察、设计和物业项目招投标活动中，推行以投标承诺函替代投标保证金。

4.4招标文件获取时间： 2024年 1月2 日09 时00 分至 2024 年1月24日09 时00分。潜在投标人可在会员系统中直接下载招标文件。

4.5招标文件不收取费用。

5、投标文件的上传递交

5.1电子投标文件上传递交的截止时间： 2024年 1 月24日09时00分（北京时间）。

5.2开标：采用网上不见面方式开标。投标企业登陆南阳市公共资源交易中心网站，按照下载专区中操作手册的要求，做好相关准备工作。网上不见面开标大厅网址https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login。

5.3潜在投标人自行上传投标文件，无需寄送和递交非加密投标文件光盘等。需要注意开标前登陆不见面系统进行签到；电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标，招标人不予受理。

5.4因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话0377-61176137。

5.5不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（30分钟内），将被退回投标文件。

6.发布公告的媒介

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、河南省电子招标投标公共服务平台、全国公共资源交易平台（河南省·南阳市）上发布。

7.联系方式

南阳市公共资源交易中心

地址：南阳市范蠡东路与南都路交叉口东南角市民服务中心3号楼四层、五层

电子交易系统技术支持电话：400-998-0000

招标人：南阳城投控股有限公司

地 址：河南省南阳市宛城区白河街道三川金融街1幢

联系人：蔡先生

联系电话：0377-60355658

招标代理机构：河南东泓项目管理有限公司

地址：河南省南阳市镇平县玉都平安大道西段上和院17号楼门面115号

联系人：王先生

联系电话：0377-62221007 15518980607

监督机构：南阳市住房和城乡建设局

地 址：南阳市工业南路717号

联系人：马先生

电 话：0377-63133283

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